{"id":1936,"date":"2021-09-14T13:37:00","date_gmt":"2021-09-14T16:37:00","guid":{"rendered":"http:\/\/gestaoderestaurantes.com.br\/blog\/?p=1936"},"modified":"2021-10-01T09:20:59","modified_gmt":"2021-10-01T12:20:59","slug":"alvara-de-restaurante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gestaoderestaurantes.com.br\/blog\/administracao\/alvara-de-restaurante\/","title":{"rendered":"8 em cada 10 restaurantes n\u00e3o tem alvar\u00e1"},"content":{"rendered":"\n

De cada 10 bares e restaurantes na cidade de S\u00e3o Paulo e no pa\u00eds, 8 n\u00e3o t\u00eam alvar\u00e1 definitivo de funcionamento.<\/p>\n\n\n\n

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A dificuldade para cumprir todas as exig\u00eancias burocr\u00e1ticas para adequar o im\u00f3vel a leis de uso e ocupa\u00e7\u00e3o do solo e a regras de seguran\u00e7a contribui para que os estabelecimentos funcionem de forma irregular.<\/p>\n\n\n\n

A demora para obter o alvar\u00e1 definitivo de funcionamento tem sido de at\u00e9 cinco anos, segundo associa\u00e7\u00f5es de empres\u00e1rios do setor e donos de 25 restaurantes consultados pela Folha<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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A legisla\u00e7\u00e3o previa que o documento definitivo fosse emitido em 60 dias. Em S\u00e3o Paulo, lei municipal sancionada em dezembro criou o “alvar\u00e1 provis\u00f3rio” para diminuir a burocracia e facilitar o processo para que os comerciantes consigam regularizar os im\u00f3veis (leia abaixo).<\/p>\n\n\n\n

“H\u00e1 casos em que o restaurante abre, fecha e o alvar\u00e1 ainda n\u00e3o saiu. Essa inseguran\u00e7a jur\u00eddica prejudica o setor”, diz Edson Pinto, diretor de rela\u00e7\u00f5es governamentais da Abresi (associa\u00e7\u00e3o das entidades e empresas de gastronomia, hospedagem e turismo) e da federa\u00e7\u00e3o e da confedera\u00e7\u00e3o do setor.<\/p>\n\n\n\n

Sem o alvar\u00e1 definitivo, o dono do empreendimento pode ser multado e corre o risco de ter o neg\u00f3cio fechado.<\/p>\n\n\n\n

Peregrina\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fernando Rigobello, dono do restaurante Hecho en Mexico, no Itaim, diz que demorou quase um ano para conseguir abrir.<\/p>\n\n\n\n

O tempo inclui desde a consulta para saber se o restaurante poderia ser instalado no ponto escolhido at\u00e9 resolver problemas com o im\u00f3vel e receber as vistorias da Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria, Bombeiros e fiscais de obra.<\/p>\n\n\n\n

“A cada ida \u00e0 prefeitura eram mais documentos exigidos, mais 15, 30 dias, mais taxas. Perdi as contas de a quantos departamentos fui, quanto tempo gastei.”<\/p>\n\n\n\n

O restaurante abriu em novembro, com o protocolo de licen\u00e7a para funcionar. “Muitos na regi\u00e3o abriram nessa mesma condi\u00e7\u00e3o.”<\/p>\n\n\n\n

O gasto com registros do neg\u00f3cio, laudos (sanit\u00e1rios, de seguran\u00e7a), taxas, licen\u00e7as, autos de vistoria e documentos exigidos nas esferas municipal, estadual e federal vai de R$ 10 mil a R$ 15 mil, diz o Inbravisa (instituto de auditoria e vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria), que atende 600 clientes da \u00e1rea de alimenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

“Como a quest\u00e3o regulat\u00f3ria cresce a cada dia e cada \u00f3rg\u00e3o cria suas regras, o empreendedor \u00e9 prejudicado”, afirma Rui Dammenhaie, diretor-presidente do instituto e ex-diretor do Centro de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria do Estado de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n\n\n\n

As exig\u00eancias chegam a tirar at\u00e9 a “tradi\u00e7\u00e3o do prato”, diz Edrey Momo, s\u00f3cio da 1900 Pizzeria e outros tr\u00eas empreendimentos.<\/p>\n\n\n\n

“Sa\u00fade p\u00fablica \u00e9 coisa s\u00e9ria e tem de ser cumprida. Mas n\u00e3o poder abrir a massa de pizza com um rolo de madeira, porque \u00e9 material poroso, \u00e9 fora da realidade. E usar luva para enrolar brigadeiro na m\u00e3o \u00e9 impratic\u00e1vel.”<\/p>\n\n\n\n

Para ele, o setor \u00e9 t\u00e3o cobrado hoje, em termos sanit\u00e1rios, como a ind\u00fastria farmac\u00eautica. “S\u00e3o realidades muito diferentes.”<\/p>\n\n\n\n

SP emite documento provis\u00f3rio pela web<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comerciantes e donos de restaurantes com estabelecimentos de at\u00e9 1.500 metros quadrados podem tirar alvar\u00e1 provis\u00f3rio -a chamada licen\u00e7a de funcionamento condicionada- para regularizar sua atividade.<\/p>\n\n\n\n

O servi\u00e7o pode ser feito desde mar\u00e7o pela internet (no site www.prefeitura.sp.gov.br) e atende \u00e0 reivindica\u00e7\u00e3o de representantes do com\u00e9rcio, do setor de bares e restaurantes e empres\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

“A lei de zoneamento da cidade \u00e9 de 2004 e tem muitas falhas. Sabemos das dificuldades de licenciamento. Por isso, desde o fim do ano passado foi sancionada lei que permite essa nova licen\u00e7a”, afirma Alfonso Orlandi Neto, supervisor-geral da Secretaria de Coordena\u00e7\u00e3o das Subprefeituras.<\/p>\n\n\n\n

A licen\u00e7a provis\u00f3ria tem validade de dois anos e pode ser renovada por mais dois, desde que o dono do neg\u00f3cio inicie o processo de regulariza\u00e7\u00e3o do im\u00f3vel ou resolva pend\u00eancias com o Cadin (cadastro de inadimplentes).<\/p>\n\n\n\n

Em mar\u00e7o o servi\u00e7o emitiu 442 licen\u00e7as permanentes e 244 provis\u00f3rias. Em abril, foram 368 definitivas e 236 provis\u00f3rias.<\/p>\n\n\n\n

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“Constatamos que o empreendedor muitas vezes entra pensando em pedir a provis\u00f3ria porque acha que est\u00e1 irregular, mas o sistema j\u00e1 o direciona para a licen\u00e7a definitiva de funcionamento.”<\/p>\n\n\n\n

Para a advogada Maria Cibele dos Santos, s\u00f3cia do escrit\u00f3rio Siqueira Castro, a iniciativa \u00e9 importante, mas atende parte dos comerciantes. “\u00c9 preciso revisar a quantidade de guich\u00eas, integrar o atendimento num s\u00f3 \u00f3rg\u00e3o.”<\/p>\n\n\n\n

Outra ideia, segundo a advogada, seria unificar em um \u00fanico documento, como o do n\u00famero de CNPJ, as inscri\u00e7\u00f5es estadual e municipal que o empreendedor tem de fazer.<\/p>\n\n\n\n

Uma das queixas dos empres\u00e1rios \u00e9 que a burocracia tamb\u00e9m abre espa\u00e7o para a corrup\u00e7\u00e3o nos processos de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

“\u00c9 para isso que existe o telefone 156. Sem receber den\u00fancia, n\u00e3o podemos investigar”, afirma Orlandi Neto.<\/p>\n\n\n\n

Bom-senso<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para Percival Maricato, advogado que assessora cem bares e restaurantes e tem neg\u00f3cios no setor, as exig\u00eancias “passam dos limites” do bom-senso.<\/p>\n\n\n\n

“O restaurante tem de instalar placas de todo tipo, de visite nossa cozinha, a n\u00e3o d\u00ea bebida a menores, outra com telefone do Procon, da Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria. O dono n\u00e3o pode nem escolher.”<\/p>\n\n\n\n

Empres\u00e1rios tamb\u00e9m querem desburocratizar as contrata\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Com a proximidade de eventos como a Copa e a Olimp\u00edada, o setor de bares e restaurantes tamb\u00e9m quer “desburocratizar” a contrata\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A Abrasel (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Bares e Restaurantes) defende uma reforma na lei trabalhista que permita criar o “trabalho eventual” no pa\u00eds, como existe na Europa, na EUA e na Argentina.<\/p>\n\n\n\n

“\u00c9 uma forma mais flex\u00edvel. Os jovens poderiam trabalhar, receber direitos proporcionais \u00e0 jornada e continuar estudando. Hoje a lei prev\u00ea jornadas fixas. N\u00e3o permite trabalhar duas horas no almo\u00e7o e duas \u00e0 noite, no jantar, por exemplo”, diz Paulo Solmucci Junior, presidente da associa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Paulo Kress, s\u00f3cio do General Prime Burger e de outros sete restaurantes, o caminho n\u00e3o \u00e9 esse. “\u00c9 preciso desonerar a folha de pagamento, reduzir impostos e capacitar a m\u00e3o de obra.”<\/p>\n\n\n\n

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